宁夏回族自治区
发展和改革委员会文件
宁发改环资〔2016〕587号
关于做好资源节约和环境保护
2017年中央预算内投资项目储备工作的通知
各市、县（区）发展改革委（局），宁东管委会经济发展局、银川经济技术开发区经济发展局，有关企业：
为加快推动我区资源节约与环境保护项目前期工作，现就做好2017年中央预算内投资项目储备工作有关事项通知如下：
一、选项范围
本次申报项目主要围绕节能、循环经济、资源综合利用等方面开展。
1、节能。主要包括重点用能单位能效综合提升工程、合同能源管理推进工程、余热暖民工程、道路/隧道照明节能改造绿色照明工程等。
2、循环经济。主要包括循环经济示范城市（县）、园区循环化改造工程、资源循环利用提质工程等。
3、综合利用。主要包括大宗固体废弃物资源化利用工程、农业循环经济示范项目、农作物秸秆综合利用项目等。
二、选项条件
1、符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业借机扩大生产能力。
2、节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材等提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。
3、示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。
4、企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资，具有一定的投资规模。
5、项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2017年上半年开工建设。
三、申报要求
（一）各地发展改革部门，按照选项范围和选项原则，认真组织遴选有关项目，严格审核把关，切实提高上报项目质量。各地发展改革部门应对项目资金申请报告是否符合有关政策要求、项目审批（核准、备案）是否符合有关规定、项目前期工作是否落实等进行严格审查，并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。所有申报项目均要通过重点项目库申报。
（二）各地发展改革部门要切实做好项目申报的组织工作，加强与有关部门的沟通和协调。已经获得中央预算内投资或其他部门支持的项目不得重复申报，已经申报国家发改委其他司局或国家其他部门的项目不得多头上报。如果企业以前曾获得国家发改委中央预算内投资支持，已获支持的项目竣工验收后方可上报新项目，并随文上报已支持项目的竣工验收资料。已建成的项目不得申报。
（三）项目材料要求
1. 各地发展改革部门上报的备选项目资金申请报告正式文件（一式两份）。
2. 备选项目汇总表及电子版（样表见附件二，一式两份）。严格按照选项的具体内容和要求，分为节能、循环经济、资源综合利用方面进行汇总。
3. 有关项目材料单行本（要求列出目录并装订成册，一式两份）。
（1）项目可行性研究报告或项目申请报告。
（2）项目的备案、核准或审批文件。
（3）环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件。
（4）节能审查意见或节能登记备案表。
（5）用地证明。新征土地的项目，需提供国土资源部门出具的用地预审意见；无新征土地的项目，需提供土地证的复印件。
（6）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于以划拨方式提供国有土地使用权的项目）。
（7）自筹资金证明。包括：银行近期存款证明，经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。
（8）需要贷款的项目，需提供相应级别银行出具的贷款承诺函，或贷款合同、授信协议。对出具贷款承诺函银行的要求是：全国性银行需分行及以上级别，城市商业银行、农村信用联社需最高级别。对贷款合同、授信协议的要求是：合同或协议中应明确贷款或授信额度，用途应明确为固定资产投资或项目资金。
（9）项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。
（10）企业基本情况表。
（11）项目基本情况表（务必填写经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节能量、节水量、资源循环利用量、污染物减排量等）。
（12）“中央投资项目编报系统软件”（软件及使用说明在国家发改委互联网http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下载最新版本）导出的项目库文件电子版，与项目汇总表一并刻录成光盘（优盘无法受理）上报。请认真核对编报系统软件导出的电子版中，相关项目信息必须完整并与项目单行材料内容一致。
（四）请于2016年12月20日前，将项目资金申请报告及有关材料报送自治区发展改革委环资处。我委将按照投资项目管理的相关规定，组织对备选项目进行初评审后提出备选项目上报方案提交委务会审定。
联系人及电话：苏小兵 0951—6038171（传真）
附件：1．资源节约和环境保护2017年备选项目汇总表
2．企业基本情况表
3．项目基本情况表
宁夏回族自治区发展改革委
2016年10月11日
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