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全区政府投资项目代建制管理工作会议召开

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2013-03-01 14:24:52
7 月 7 日 ,自治区发展改革委(代建办)组织召开了全区政府投资项目代建制管理工作会议。 会议总结了《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》(自治区政府 13 号令)实施以来的工作经验。向今年取得政府投资项目代建资格的宁夏民生房地产开发有限公司等 13 家企业颁发了《宁夏回族自治区政府投资项目代建资格证书》, 自治区审计厅通报了对全区政府投资项目代建制政策执行审计调查情况,金凤区经济发展统计局等 4 家单位和企业作了交流发言,自治区发展改革委相关负责人代表自治区政府投资项目代建制管理办公室作了总结讲话。

两年来,自治区发展改革委会同财政厅、住房建设厅、审计厅、监察厅、招标局等代建办成员单位,认真贯彻落实自治区政府第 13 号令,我区代建制管理工作取得了长足发展。 一是制度建设不断完善。 研究出台了《自治区本级政府投资项目代建制管理实施细则》、《自治区政府投资项目委托代建合同(标准文本)》、《自治区代建制收费标准》等配套办法,初步形成了 “1+3” 的制度体系; 二是组织体系有序建立。 目前全区有 12 个县(市、区)成立了相应的组织机构,合力推进代建制工作; 三是代建队伍日益壮大。 自治区代建办通过公开征集、专家评审、实地考察等方式筛选确定 3 批 59 家具有代建资格的代建单位; 四是代建市场逐步形成。 实行代建制管理的项目从最初的房屋建筑工程,逐步向市政、公路、水利、绿化等其他领域拓展。据统计,目前全区已有 19 个县(市、区)开展代建制工作,代建项目超过 160 个,建筑面积超过 300 万平方米,项目总投资规模达到 100 亿以上; 五是项目管理更加规范。 通过实施代建制,“项目开了搭班子,工程完了散摊子”的行政粗放式管理状况得到改变,“三超”问题明显减少,项目管理水平和投资效益大幅提高。

会议强调,政府投资项目代建制管理在我区目前已呈现积极发展态势,代建管理工作在制度建设和代建主体培育方面虽然走在了全国前列,但作为一项新的制度安排,还存在很多问题需要在今后的实践中不断总结和完善。还有相当一部分政府投资项目和公益项目,仍采用自建等传统建设管理方式。会议要求,严格按照自治区政府第 13 号令中“总投资 1000 万元以上,且政府投资占总投资 70% 以上的政府投资项目,实行代建制”的规定,凡符合条件的项目必须全部实行代建制。鼓励县(市、区)对投资低于 1000 万元的项目推行代建制管理。代建模式应遵循“投(资)、建(设)、管(理)、(使)用”互相分离和市场化、专业化运作的原则,积极开展代建模式的研究,并通过专业的项目管理公司进行项目管理,力促我区代建制工作再迈新台阶。

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