今年以来,全区上下认真贯彻落实中央决策部署和自治区十二次党代会精神,全力实施“三大战略”,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,全区经济保持平稳较快发展势头。初步预计,前三季度全区经济增长7.8%,增速比全国高0.9个百分点。
一、农业生产形势稳定。“1+4”优势特色产业规模扩大,效益提升。秋粮长势喜人,全年粮食有望再获丰收;蔬菜生产量价同增,草畜产业稳步发展,枸杞、葡萄产业势头良好。农产品价格稳中有降,秋粮收储进展顺利。中宁县、泾源县、沙坡头区农村一二三产业融合发展试点示范深入实施。休闲农业、乡村旅游增势良好,接待游客人数达到800万人次,营业收入17.5亿元。全区农产品加工总产值同比增长11%。新农村建设稳步推进,开工建设美丽小城镇25个、美丽村庄125个,危窑危房改造开工3.1万户,竣工2.6万户。
二、工业运行稳中趋缓。预计前三季度,规上工业增长8.5%,增速比上半年回落1.5个百分点,环比持平。煤炭行业产销两旺,1-9月,神华宁煤煤炭产销量分别增长9.7%和30%,4500大卡电煤现货价上调20元/吨;受银东、灵绍直流线路检修影响,发用电量出现“双回落”。预计1-9月份,宁夏电网发电量增长22.6%,全社会用电量增长12%,外送电量增长56.8%,增速较1-8月分别回落2.4、1.3和6.9个百分点;化工行业由于企业进入检修高峰期,生产尚未恢复到正常水平;有色、冶金行业产能释放明显,增长较快。1-9月份,电解铝、电解锰、金属镁产量均保持正增长,钢材产量增长44%;机械、轻纺行业出现分化,市场表现不一;医药行业龙头企业受环保限产影响,产量下降但价格较高,总体增势较好;建材行业在区内重点建设项目需求增加拉动下,水泥产量增长22%。
三、服务业平稳发展。在中阿博览会、花博会以及“金色九月半价游宁夏”等活动带动下,消费和旅游持续升温。预计1-9月,全社会消费品零售总额增长9.5%,增速较上年同期提高2.3个百分点。古尔邦节小长假期间,全区接待国内游客和旅游收入分别增长20%和12%以上。财政收支运行平稳,地方一般公共预算收入同口径增长13.3%,比上年同期提高7.7个百分点;一般公共预算支出同口径增长9.7%,其中,农林水、医疗卫生、节能环保、城乡社区等重点支出增长较快。存贷款规模稳步增长,截止9月末,全区金融机构人民币各项存款余额预计增长9.3%,人民币各项贷款余额预计增长12.8%。
四、创新驱动发展势头良好。自治区出台了“创新驱动30条”,为深入实施创新驱动战略提供了详细的“作战图”。与全国同步开展了“双创”活动周,48场活动辐射20万余人。成功举办了第三届全球TMF智慧城市峰会,智慧城市的“银川模式”受到推崇。“不见面”审批改革深入推进,“多证合一”“一照一码”在全区推广。投资项目在线审批平台累计受理各类项目7719个,总投资11014.5亿元,有办理信息的项目占到76.8%,在全国排第19位。全区新登记市场主体5.2万户,增长6.8%。新产业、新业态和新模式快速发展,银川IBI育成中心入驻企业数(650家)、从业人员数(8500人)、主营业务收入(55亿元)同比分别增长17%、23%和27.6%。共享装备铸造工艺全流程虚拟设计平台被列为国家2017年制造业与互联网融合发展试点示范项目。奇虎360、中国移动、中国联通等一批大数据骨干企业建成一批新一代绿色大数据中心,服务器规模达到3.5万台。
五、供给侧结构性改革深入推进。去产能方面,列入关闭计划的24处煤矿(涉及退出产能593万吨)中,4处井筒封闭等现场处置工作已经结束,剩余20处煤矿按照整治要求正加快推进,6家“地条钢”企业全部拆除。去库存方面,从紧从严把控审核、报批、供地三个环节,1-8月份,全区商品房待售面积下降11.7%,去库存周期连续6个月下降。9月底神华宁煤集团煤炭库存减少到120万吨,较年初下降400万吨。去杠杆方面,通过以旧换新、高息换低息,重点化解贺兰、永宁等县区债务问题。扩大直接融资规模,截止8月末,上市公司实现再融资11.7亿元,新三板挂牌企业实现增发融资7.4亿元。降成本方面,全面实施国家减税政策,预计前三季度,地税系统减免税收37.5亿元。认真落实自治区“降成本30条”,区内28个政府还贷普通公路收费全部取消,取消或停征了41项中央设立的行政事业性收费,失业保险费率由1.5%降至1%,累计减少实体经济成本45亿元左右。补短板方面,加快推进自治区80个重点项目建设,截至9月底,共有77个项目开工建设,累计完成投资799.1亿元,完成年度投资计划的80.8%,比去年同期高6个百分点。其中重大产业项目投资完成率接近80%,重大基础设施项目投资完成率为73%,民生及社会事业项目投资完成率达到99.6%。
六、民生持续改善。民生计划顺利实施,30件为民办的实事加紧落实。前三季度,城镇新增就业7.53万人,提前完成全年目标,其中创业带动就业5.6万人,增长1.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和8.9%,增速均比上半年提高0.2个百分点,比上年同期分别提高1.5和1.3个百分点。脱贫攻坚取得新成绩,建成扶贫示范村109个、扶贫龙头企业124家,培育扶贫合作社357家。全区建档立卡贫困户小额信贷余额60.5亿元,新增39.8亿元,增长44.8%。截至8月底,全区“十三五”易地扶贫搬迁累计开工新建、回购移民住房2万套,搬迁入住移民0.6万户2.7万人。其中隆德县、平罗县已提前完成“十三五”计划任务。全区城镇棚户区改造开工4.7万套,完成年度计划的87.4%。组织实施了一大批教育、文化、卫生、养老等社会事业项目,基本公共服务体系不断健全。
七、生态环保工作不断加强。加强中央环保督察组反馈意见整改工作,将全区14个自然保护区全部列为禁止勘查开采区,全力推进矿业权关闭退出和生态环境整治。其中贺兰山169处人类活动整治点中的133处工矿、农林牧等设施已全部关停退出。深入开展“蓝天碧水 绿色城乡”专项行动,燃煤锅炉、黄标车淘汰,火电超低排放改造、扬尘防控等工作扎实推进。生态保护红线加快划定,已完成全区9类159个禁止开发区的数字化成图工作。实施排污许可制管理工作,实现了污染物排放规范管理,持证排污。开展了固原五河流域治理和艾依河、沙湖、星海湖一体化治理。完成10座城镇污水处理厂提标改造。
八、对外开放迈出新步伐。成功举办第三届中阿博览会,签约项目253个,计划总投资1860.5亿元。开通银川—德黑兰国际货运班列,为中国产品进入中亚、西亚市场开辟了新的通道。新开通了银川经郑州至普吉岛国际航线以及银川至左旗、乌海、鄂尔多斯、运城、汕头、泉州、珠海等国内航线,河东国际机场的国内航线达到77条,国际航线达到10条。1-9月,全区民航旅客吞吐量累计完成621.9万人次,增长25.7%。“走出去”步伐加快,我区已在全球28个国家和地区开办了95家境外企业,其中32家在“一带一路”沿线国家。新批外商投资项目19个,实际到资3.1亿美元,增长39.8%。外贸进出口增势良好,预计1-9月,全区实现进出口额245亿元,增长64%。其中出口增长66%,进口增长56%。加强与环渤海、长三角、珠三角等地区的交流合作,签署了一批战略合作框架协议。